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山西自考资料下载《行政管理学》复习资料8

山西自考网 发布时间:2013年01月07日

十五、行政编制管理的含义和特点。是指对行政管理机构的机构设置、人员数量以及人员结构的管理。其特点是,第一,集中程度高。第二,综合性强。第三,它是一种经常性和长期性的作,只要有管理机关和单位、组织的存在,编制管理就不能停止。

  十六、行政管理机构编制的含义?是指国家行政机关的组织机构、人员定额、职务名称、工作量、工资标准和经费额度等的总称,简称行政编制。狭义的机构编制是指一个行政管理机构的人员定额,以及各种人员的比例结构。

  十七、行政编制管理机构的含义:是指国家行政管理体系中依法管理各类行政管理机构编制的部门,是行政编制管理的主体。

十八、行政编制管理的内容?1、职能管理。2、机构管理。3、人员编制管理。

  十九、职能管理、机构管理、人员编制管理的具体内容?

  职能管理的内容:1、提出转变政府职能、调整政府职能体系的总体意见。2、在各部门实行三定时,合理配置各部门的职能,制订具体方案。3、协调各部门之间的职责分工。4、协调同级政府部门与下级政府相关部门之间的职责分工,以及其它职责分工。

  机构管理的内容:1、根据各级政府的职能总量及类别,确定每级行政管理机构的总体规模。2、划分机构的属性。3、对机构规模的管理。

  人员编制管理的内容:1、制定各级政府编制比例和编制标准。2、核定各部门人员编制总额。3、确定人员编制结构。

  二十、我国行政机构改革的总体目标。

  精干、高效、清廉是各国的共同目标。我国的总目标是:适应经济发展和社会全面进步的要求,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化的国家行政干部队伍,提高为人民服务的水平。具体分为四个方面:1、转变政府职能,实现政企分开。2、按照精简、统一、效能的原则,调整政府组织结构,实行精兵简政。3、按照权责一致的原则,调整政府部门的职责权限,明确划分部门之间的职能分工。4、加强行政法制建设。

  二十一、行政管理机构改革的原因?

  1、外部因素:(1)经济体制转变会导致行政管理机构的变革。(2)政治制度的转变和更迭导致行政管理机构的变革。(3)社会发展程度也影响到行政管理机构的变革。(4)国际环境的转变也会激发行政管理机构的变革。

  2、内部因素:(1)机构的过度膨胀。(2)人员素质不高、弱化。这主要表现在两个方面:第一,时代发展造成的公务员素质的弱化。第二,年龄、专业和工作经验等因素造成的素质弱化。

  二十二、我国行政管理机构改革的基本内容:下放权力、转变职能、精简机构、减少人员。1、从1982年开始,从国务院做起,自上而下展开各级机构改革。21988年的国务院机构改革。31993年的机构改革。41998年的第四次改革。52003年以来的国务院机构改革。

  二十三、西方发达国家行政管理机构改革的内容?

  1、从大政府小政府转变。2、行政机构内部的决策与实行职能及机构的分离。3、行政管理机构的分权化。4、强化综合协调行政管理机构及其职能。具体表现为:(1)行政首脑办事机构的加强。(2)综合协调机构的强化。5、行政管理机构设置的弹性化。

  二十四、结合不同历史时期的实际情况分析我国行政机构改革的基本经验?

  1、坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标,把转变政府行政职能作为机构改革的关键。

  2、坚持精简、统一、效能的原则,把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。

  3、坚持积极稳妥的方针,坚定不移地迈出改革的步伐,又充分考虑各方面可承受的程度,审慎地推进改革。

  4、坚持机构改革与干部人事制度改革相结合,优化干部队伍结构。

  5、加强行政体系的法制建设。

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